在 2024 年上半年，国家陆续发布了一系列重要政策举措，旨在推动医疗卫生事业的稳健、健康发展。这些政策涵盖多个层面，同时也深度触及医疗智慧服务领域，并在医疗智慧服务的建设与应用层面，提出了众多具有针对性的指导意见。
本文梳理了 2024 年上半年，与医疗智慧服务建设相关的十大政策看点，供行业内的朋友参考。
01《“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》
内容要点：《行动方案》提出要加快基层信息化建设。目标到 2025 年，众多乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到能力标准，新增社区医院。包含规范能力提升与社区医院建设、支持中心卫生院、提升村卫生室能力、加强人员配备培训、提高中医药服务能力、补齐短板、加快信息化建设等任务。强调改善就医体验、安全生产等，以建设优质高效基层医疗卫生服务体系。
02《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》
内容要点：《意见》分为了六个部分。其中在“构建高质量儿童医疗卫生服务体系”部分提出，建设高水平儿童医疗服务网络，完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领，省市县级儿童医院、综合医院儿科、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。依托医联体优化儿童医疗资源配置，通过建设网格化布局的紧密型医联体(包括城市医疗集团和县域医共体)、儿科专科联盟和远程医疗协作网，优化儿科优质资源配置和可及性。强化儿童保健服务网络建设，促进儿童疾病预防、筛查与诊断治疗有效衔接。
03 《智慧健康总体方案（2023-2027年）》
内容要点：《方案》以信息赋能为关键，以数据治理为手段，大力推进卫生健康信息互通共享，旨在构建数字化、网络化、智慧化卫生健康信息服务体系，为推动全省卫生健康事业高质量发展提供数字引擎。《方案》提出，实施医疗卫生机构信息互联互通共享、智慧医院建设、健康医疗数据深度应用、数据安全能力提升“四大优先行动”；积极开展医疗、服务、管理“三位一体”智慧医院建设，所有二级及以上医疗机构按国家电子病历互联互通标准完成改造，50%的二级及以上医疗机构电子病历互联互通标准化成熟度测评要达到四级及以上水平。
04 《关于进一步推进医养结合发展的实施意见》
内容要点：《意见》包含8个方面19项重点举措。《意见》提出增加居家医疗服务供给。引导符合条件的二级及以下医院、基层医疗卫生机构、护理院 (中心)、康复医疗机构、安宁疗护中心等，通过家庭病床、上门巡诊等方式，为有需求的居家失能、慢性病、高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供居家医疗服务。医养结合示范县(市、区) 要全面开展居家医疗服务。发展“互联网十医疗服务”“互联网十护理服务”“互联网十康复服务”。
05《关于组织开展基本养老服务综合平台试点的通知》
内容要点：《通知》明确了五个方面的内容，其中在试点目标方面指出，通过跨部门、跨层级数据交换、系统对接、功能拓展等形成养老服务综合平台，统一标准、共享数据、整合资源、加强协同、赋能基层，推动“养老服务+监管+资源调度”、“医、养、康、护”等业务一体化，实现养老服务供需精准对接和养老服务行为全流程智慧监管，提升基本养老服务便利化、精准化、数字化水平，更好满足老年人的高质量养老服务需求。坚持激活存量资源与统筹增量需求相结合，推动与地方共享交换平台等的融合，增强跨部门、跨层级业务协同能力，实现集成部署、一体联动。
06 《关于印发国家临床专科能力评估办法（试行）的通知》
内容要点：《办法》提出临床专科能力评估的机制为，国家临床专科能力评估每4年为一周期，遵循公平、公正、公开的原则，以医疗服务能力和质量安全为核心，以临床客观数据为基础，采用科学量化的方式进行，保障评估工作的科学性、客观性、规范性和权威性。评估方向分为重大专病、系统疾病领域、平台专科三个类别，从医疗服务能力、技术能力（含创新能力）、质量安全和服务效率4个维度进行评估，评估结果以百分制的“临床专科能力综合指数（CSCCI）”呈现，帮助各地和各医疗机构了解自身在临床专科能力建设方面的长处和短板，指导各地和各医疗机构更加科学地制订自身临床专科能力建设规划。
07 《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》
内容要点：在《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》三级公立医院绩效考核指标体系共包含一级指标4个、二 级指标14个、三级指标55个（定量50个，定性5个）、新增指标1个。其中满意度评价指标部分，共有二级指标2个，三级指标3个（门诊患者满意度、住院患者满意度、医务人员满意度）， 均为定量指标和国家监测指标。
08 《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》
内容要点：在《国家二级公立医院绩效考核操作手册（2024版）中，二级公立医院绩效考核指标体系共包含一级指标4个（医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价）、二级指标10个、三级指标28个（均为定量指标），其中国家监测指标21个。其中满意度评价指标部分，共有二级指标2个，三级指标2个（患者满意度、医务人员满意度）， 均为定量指标和国家监测指标。
09《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》
内容要点：《通知》包含6个方面的重点举措，明确了深化城市医院支援县级医院工作，提高县级医院管理和服务能力。其中在利用信息化手段连通各级医疗机构方面指出，加快推动信息互联互通，推进医联体内信息系统统一运营和互联互通，在县域医共体内逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录，医疗服务、公共卫生服务和综合管理系统的信息共享，推动实现一体化管理。
